嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)百年偉業(yè)的關(guān)鍵所在

　　始終注重嚴(yán)明黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。1922年黨的二大上誕生的第一部《黨章》專門用9個條文規(guī)定黨紀(jì)。1927年黨的五大通過《對于組織問題決議案》明確提出政治紀(jì)律的概念。1927年10月制定的人民軍隊基本紀(jì)律——“三大紀(jì)律、六項注意”，其中第一條紀(jì)律“行動聽指揮”，就是將政治紀(jì)律放在首位。1929年12月，紅軍第四軍黨的第九次代表大會在古田召開，明確“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，必須絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須全心全意為著黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗，明確“建立并鍛煉出鞏固而有紀(jì)律的紅軍鐵軍”，使政治紀(jì)律成為黨在白色恐怖下必須堅持的首要紀(jì)律。1938年黨的六屆六中全會首次提出“四個服從”的紀(jì)律要求。

　　新中國成立之初，面對新環(huán)境新任務(wù)，1949年11月，中共中央決定成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會，為維護黨的政治紀(jì)律提供了組織和機構(gòu)保障。1954年黨的七屆四中全會通過了《關(guān)于增強黨的團結(jié)的決議》，嚴(yán)肅了黨的政治紀(jì)律，維護了黨的團結(jié)和統(tǒng)一。為加強對黨員特別是黨的高級干部的監(jiān)督，1955年3月成立了中央和地方各級監(jiān)察委員會。1956年黨的八大對堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、發(fā)展黨內(nèi)民主等重要政治紀(jì)律作了進(jìn)一步強調(diào)。

　　黨的十八大以來，面對一個時期黨內(nèi)存在的突出問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴(yán)起來，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。實踐充分證明，旗幟鮮明講政治，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我們黨成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。

　　政治紀(jì)律是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律

　　進(jìn)入新時代，面對新形勢新任務(wù)新要求，我們黨不斷深化對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識。習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨實踐中，我們深刻認(rèn)識到，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實”“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律”。

　　在我們黨內(nèi)，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)“把黨的政治建設(shè)擺在首位”；習(xí)近平總書記在黨的二十大上明確提出落實新時代黨的建設(shè)總要求，要求“加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”；在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào)，“堅持激濁和揚清并舉，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”；在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)“政治上，要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許搞‘七個有之’，確保言行一致、令行禁止”。

　　我們黨對嚴(yán)明紀(jì)律的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化，突出政治紀(jì)律，建立起以黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容的比較完整的紀(jì)律體系并不斷完善。1997年2月第一部《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》頒布，其中，規(guī)定了包括政治類錯誤在內(nèi)的七類違反黨的紀(jì)律的錯誤情形。

　　黨的十八大以來，黨中央三次修訂紀(jì)律處分條例，將黨的紀(jì)律調(diào)整為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六項紀(jì)律。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強調(diào)政治紀(jì)律在“六項紀(jì)律”中是管總的、打頭的，是最重要的紀(jì)律；把堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；充實完善“對違反政治紀(jì)律行為的處分”規(guī)定，明確對妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一等行為予以黨紀(jì)處分；增加對在重大原則問題上不同黨中央保持一致行為的處分規(guī)定；增加對搞山頭主義、制造傳播政治謠言等危害黨的團結(jié)統(tǒng)一行為的處分規(guī)定；增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規(guī)定等。完善政治紀(jì)律“負(fù)面清單”，對管黨治黨中的突出問題，特別是“七個有之”問題作出更有針對性的規(guī)定；明確堅決維護黨中央權(quán)威，保障黨中央政令暢通，“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障；增寫對不顧黨和國家大局，搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律；充實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭毙袨橛蛇`反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律；增寫搞政治攀附行為的處分規(guī)定，明確對搞投機鉆營，結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的，以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定，以堅決打擊此類具有嚴(yán)重政治危害的行為，推動黨員做到對黨忠誠老實，促進(jìn)營造良好政治生態(tài)。這些調(diào)整進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有利于充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，確保各級黨組織和全體黨員與黨中央同心同德，在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

　　把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置，走好新時代長征路

　　習(xí)近平總書記指出：“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”，要求全黨嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。

　　以嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)，加強紀(jì)律教育常態(tài)化。各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為重要政治任務(wù)，自覺將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。黨員干部要養(yǎng)成“紀(jì)律自覺”，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，推動形成“自覺的紀(jì)律”。要讓黨員明確“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)。注重深化紀(jì)律教育，著力解決對黨規(guī)黨紀(jì)特別是對政治紀(jì)律政治規(guī)矩不上心、不了解、不掌握等問題，促進(jìn)黨員增強紀(jì)律意識、養(yǎng)成紀(jì)律自覺。緊緊圍繞新時代新征程黨的使命任務(wù)強化政治監(jiān)督，確保黨中央決策部署落地生根、一貫到底。自覺把政治監(jiān)督融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點項目任務(wù)的制定和落實中，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。緊緊圍繞黨中央大政方針，常態(tài)化開展落實情況“回頭看”，督促全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、步調(diào)一致向前進(jìn)。

　　堅決糾正政治偏差，及時消除政治隱患，堅持激濁和揚清并舉。聚焦政治忠誠，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決糾治“低級紅”“高級黑”；聚焦政治安全，對在黨內(nèi)搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟；聚焦政治責(zé)任，把監(jiān)督重點放在推動各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上；聚焦政治立場，督促黨員干部堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，始終為黨盡責(zé)、為民造福；聚焦黨內(nèi)政治生活，督促各級黨組織落實民主集中制，進(jìn)一步增強政治功能和組織功能。

　　法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。要下大氣力建制度、立規(guī)矩，下大氣力抓落實、抓執(zhí)行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的“紀(jì)律部隊”，在自身模范遵規(guī)守紀(jì)的同時，要切實擔(dān)負(fù)起維護黨章黨規(guī)黨紀(jì)的重要職責(zé)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，確保黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

　　黨用偉大奮斗創(chuàng)造了百年偉業(yè)，也一定能用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。全黨要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團結(jié)奮斗。【中共中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部教授 王莉】